Sunday, 6 May 2012

અનુસૂચિત જાતિઓ અને અન્ય પરંપરાગત જંગલ (ફોરેસ્ટ અધિકાર રેકગ્નિશન) એક્ટ, 2006


The Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006

अनुसूचित जनजातियों और अन्य परंपरागत वन वनवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम 2006


(एक अधिनियम को पहचाना और बनियान वन भूमि में वन अधिकारों और वन रहने वाली अनुसूचित जनजातियों और अन्य परंपरागत वनवासियों जो पीढ़ियों के लिए इस तरह के जंगलों में रहने वाले है, लेकिन जिनके अधिकारों दर्ज नहीं किया जा सका में कब्जे, वन रिकॉर्डिंग के लिए एक ढांचे के लिए प्रदान करने के लिएअधिकारों इतना निहित है और साक्ष्यों की प्रकृति के लिए आवश्यक जैसे और वन भूमि के संबंध में मान्यता निहित है.)

अनुसूचित जनजातियों और अन्य परंपरागत वन वनवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006, 18 दिसंबर, 2006 को भारत में पारित वन कानून का एक महत्वपूर्ण टुकड़ा है. यह भी "वन अधिकार अधिनियम", "आदिवासी अधिकार अधिनियम", "जनजातीय विधेयक", और कहा गया है "जनजातीय भूमि अधिनियम." कानून भूमि और अन्य संसाधनों के लिए जंगल में रहने वाली समुदायों दशकों में भारत में औपनिवेशिक वन कानूनों की निरंतरता का एक परिणाम के के रूप में उन्हें इनकार किया के अधिकारों का सवाल है.

अधिनियम के दावे के समर्थक है कि यह "ऐतिहासिक अन्याय" वनवासियों के खिलाफ प्रतिबद्ध है, निवारण, जबकि संरक्षण और अधिक प्रभावी और अधिक पारदर्शी बनाने के लिए प्रावधान सहित. कानून के लिए मांग बड़े पैमाने पर राष्ट्रीय लोगों के हजारों की सैकड़ों शामिल प्रदर्शनों देखा है.

हालांकि, कानून भी भारत में अंग्रेजी प्रेस में काफी विवाद का विषय रहा है. कानून के विरोधियों का दावा है कि यह बड़े पैमाने पर वन विनाश के लिए नेतृत्व और (नीचे देखें) रद्द किया जाना चाहिए.

एक छोटी सी पर एक वर्ष के बाद इसे पारित किया गया था अधिनियम बल में 31 दिसंबर, 2007 को अधिसूचित किया गया था. 1 जनवरी, 2008 पर, यह जनजातीय मामलों के मंत्रालय द्वारा तैयार किए अधिनियम की प्रक्रियात्मक पहलुओं के पूरक नियमों की अधिसूचना के द्वारा पीछा किया गया था

Background

भारत के जंगलों लोगों के लाखों सहित कई अनुसूचित जनजातियों, जो देश के वन क्षेत्रों में या निकट रहने के लिए घर कर रहे हैं. वन लघु वन उपज, पानी, चराई आधार और खेती के स्थानांतरण के लिए निवास स्थान के रूप में जीविका प्रदान करते हैं. इसके अलावा, भूमि के विशाल क्षेत्रों कि हो सकता है या जंगलों नहीं हो सकता है भारत के वन कानूनों के तहत "जंगल" के रूप में वर्गीकृत कर रहे हैं, और इन देशों की खेती करने वालों के तकनीकी रूप से "वन भूमि" [3] की खेती कर रहे हैं.

बाद इस घटना के लिए कारण भारत के वन कानूनों है. भारत के जंगलों दो मुख्य कानूनों, भारतीय वन अधिनियम, 1927 और वन्य जीवन (संरक्षण) अधिनियम, 1972 द्वारा शासित हैं. पूर्व सरकार किसी भी क्षेत्र घोषित करने के लिए एक आरक्षित वन, संरक्षित वन या गांव जंगल सकती है. बाद किसी भी क्षेत्र में एक संरक्षित क्षेत्र ", अर्थात् एक राष्ट्रीय पार्क, वन्यजीव अभयारण्य, टाइगर रिजर्व या समुदाय संरक्षण के क्षेत्र के रूप में गठित करने की अनुमति देता है. [4]

इन कानूनों के तहत, में रहने वाले या एक जंगल या संरक्षित क्षेत्र के रूप में घोषित किया क्षेत्र पर निर्भर करता है लोगों के अधिकारों के लिए एक "बसे" "वन बंदोबस्त अधिकारी." यह मूलतः कि अधिकारी भूमि, लघु वन उपज, आदि, और के लिए मान्य हो पाया दावों के मामले में, लोगों के दावों की जांच करने के लिए उन्हें जारी रखने या मुआवजे का भुगतान करके उन्हें बुझाने करने की अनुमति की आवश्यकता है.

अध्ययनों से पता चला है कि कई क्षेत्रों में इस प्रक्रिया को या तो सब पर जगह नहीं ले गए थे या एक अत्यधिक दोषपूर्ण तरीके में जगह ले ली. इस प्रकार अविभाजित मध्यप्रदेश में वन ब्लॉकों के 82.9% दिसंबर 2003 के रूप में नहीं बसे थे [5], जबकि उड़ीसा के सभी पहाड़ी इलाकों किसी भी [6] सर्वेक्षण के बिना सरकार जंगलों घोषित किया गया था. उड़ीसा में सरकार वनों के 40% के आसपास "समझा आरक्षित वनों" जो [7] सर्वेक्षण नहीं किया गया है.

उन अधिकारों जिसका निपटान की प्रक्रिया के दौरान दर्ज नहीं कर रहे हैं किसी भी समय पर बेदखली के लिए अतिसंवेदनशील होते हैं. "यह कानूनी गोधूलि के क्षेत्र" वन अधिकारी, जो जंगल में रहने वाले लोगों की आजीविका और दैनिक जीवन पर फिराना पूर्ण अधिकार द्वारा उत्पीड़न, evictions, पैसे की जबरन वसूली और वनवासियों के यौन छेड़छाड़ की ओर जाता है है. [8]

ऑब्जेक्ट्स और वन अधिकार अधिनियम के कारण का विवरण यह एक "ऐतिहासिक अन्याय" वनवासियों को अपने अधिकारों को पहचान की विफलता से किया सही करना कानून के रूप में वर्णन है. [9]

The Law

के रूप में 2006 में पारित अधिनियम निम्नलिखित बुनियादी अंक है.
अधिकारों का प्रकार [संपादित करें]

अधिकार जो अधिनियम की धारा 3 (1) में शामिल हैं:

    
अधिकार पकड़ और बस्ती के लिए या आजीविका के लिए स्वयं खेती के लिए एक सदस्य या एक वन रहने वाली अनुसूचित जनजाति या अन्य परंपरागत वनवासियों के सदस्यों द्वारा व्यक्ति या आम कब्जे के तहत वन भूमि में रहते हैं;
    Nistar
जैसे समुदाय के अधिकार, जो भी नाम तत्कालीन रियासतों, जमींदारी या ऐसे मध्यस्थ शासनों में इस्तेमाल उन लोगों सहित कहा जाता है,,
    
स्वामित्व के अधिकार को इकट्ठा करने के लिए, उपयोग, और लघु वन उपज है जो पारंपरिक गांव सीमाओं के भीतर या बाहर एकत्र किया गया है के निपटान का उपयोग;
    
का उपयोग करता है या मछली और जल निकायों के अन्य उत्पादों जैसे एंटाइटेलमेंट के अन्य समुदाय के अधिकारों, (दोनों बसे या transhumant) विद्या और पारंपरिक खानाबदोश या pastoralist समुदायों के मौसमी संसाधन का उपयोग;
    
वास और आदिम जनजातीय समूहों और पूर्व कृषि समुदायों के लिए बस्ती के सामुदायिक कार्यकाल सहित अधिकार;
    
किसी भी राज्य है जहां का दावा विवादित कर रहे हैं में किसी भी नामकरण के तहत या अधिक विवादित भूमि अधिकार;
    
पट्टों या पट्टों या किसी स्थानीय प्राधिकारी या किसी भी राज्य सरकार द्वारा जारी किए गए अनुदानों के रूपांतरण के लिए अधिकार. वन भूमि पर खिताब के लिए;
    
निपटान और सभी वन ग्रामों, पुरानी बस्ती, unsurveyed गांवों और जंगल में अन्य गांवों, चाहे दर्ज अधिसूचित या राजस्व गांवों में नहीं के रूपांतरण के अधिकार;
    
अधिकार की रक्षा, को पुनर्जीवित करने के लिए या संरक्षण या किसी भी समुदाय के वन संसाधन जो वे परंपरागत रूप से रक्षा की है और स्थायी उपयोग के लिए संरक्षण का प्रबंधन;
    
अधिकार है जो किसी भी राज्य के कानून या किसी भी स्वायत्त जिला के कानूनों के तहत मान्यता प्राप्त हैं. परिषद या स्वायत्त क्षेत्रीय परिषद या जो आदिवासियों के अधिकारों के रूप में किसी भी राज्य के संबंधित जनजातियों के किसी भी पारंपरिक या प्रथागत कानून के तहत स्वीकार किए जाते हैं;
    
जैव विविधता और समुदाय के बौद्धिक संपदा और जैव विविधता और सांस्कृतिक विविधता के लिए संबंधित पारंपरिक ज्ञान सही उपयोग का अधिकार;
    
किसी भी अन्य पारंपरिक customarily वन रहने वाली अनुसूचित जनजाति या अन्य परंपरागत वनवासियों द्वारा मामले के रूप में मज़ा आया, सही हो सकता है, जो 11 खंड - 1 में उल्लेख नहीं कर रहे हैं, लेकिन शिकार के पारंपरिक अधिकार को छोड़कर या शरीर का एक हिस्सा निकालने फँसाने जंगली जानवर के किसी भी प्रजाति की

इन के रूप में संक्षेप किया जा सकता है:

    
स्वामित्व भूमि के लिए ही है कि वास्तव में उस तारीख पर के रूप में किया जा रहा है चिंतित परिवार द्वारा खेती, भूमि है कि आदिवासियों या वनवासियों द्वारा 13 दिसंबर, 2005, 4 हेक्टेयर के एक अधिकतम करने के लिए विषय के रूप में पालन किया जा रहा है - यानी स्वामित्व - शीर्षक अधिकारों , जिसका अर्थ है कि कोई नई भूमि प्रदान कर रहे हैं [10];
    
अधिकारों का प्रयोग करें - लघु वन उपज (भी स्वामित्व सहित) चराई क्षेत्रों में pastoralist मार्गों के लिए, आदि [11];
    
राहत और विकास के अधिकार - अवैध बेदखली या मजबूर विस्थापन के मामले में पुनर्वास के लिए [12] और बुनियादी सुविधाओं, वन संरक्षण के लिए प्रतिबंध के अधीन करने के लिए [13];
    
वन प्रबंधन अधिकारों - वन और वन्य जीवन की रक्षा [

पात्रता मानदंड

अधिनियम
के तहत अधिकार प्राप्त करने की पात्रता उन जो "मुख्य रूप से जंगलों में रहते हैं" और जो जंगलों और एक [15] आजीविका के लिए वन भूमि पर निर्भर करने के लिए सीमित है. इसके अलावा, दावेदार या तो अनुसूचित उस क्षेत्र में अनुसूचित जनजाति के एक सदस्य होना चाहिए [16] या 75 साल के लिए किया गया है चाहिए जंगल में रहने वाले

अधिकारों की मान्यता की प्रक्रिया

अधिनियम की धारा 6 (1) प्रदान करता है कि ग्रामसभा, या गांव विधानसभा, शुरू में एक सिफारिश अधिकारों जिसका जो संसाधनों मान्यता प्राप्त होना चाहिए (यानी जो भूमि किसके लिए हैं, कितना भूमि प्रत्येक व्यक्ति की खेती के तहत किया गया था संकल्प पारित होगा के रूप में 13 दिसम्बर, 2005, आदि). यह संकल्प तो जांच की है और उप - विभाजन के स्तर (या तालुका) में और बाद में जिला स्तर पर मंजूरी दे दी. स्क्रीनिंग समितियों तीन सरकार (वन, राजस्व, और आदिम जाति कल्याण विभाग) और उस स्तर पर अधिकारियों ने तीन स्थानीय निकाय के निर्वाचित सदस्यों से मिलकर बनता है. इन समितियों को भी अपील की सुनवाई


वन्यजीव संरक्षण के लिए पुनर्वास
अधिनियम की धारा 4 (2) एक प्रक्रिया है जिसके द्वारा लोगों क्षेत्रों से बसाया जा सकता है अगर यह वन्यजीवों के संरक्षण के लिए आवश्यक हो पाया है देता है. पहला कदम दिखाने के लिए स्थानांतरण वैज्ञानिक आवश्यक है और कोई अन्य विकल्प उपलब्ध है, इस के लिए सार्वजनिक परामर्श के एक प्रक्रिया के माध्यम से किया जा सकता है. दूसरा कदम है कि स्थानीय समुदाय के पुनर्वास के लिए सहमति चाहिए. अंत में, पुनर्वास मुआवजा केवल लेकिन सुरक्षित आजीविका प्रदान करना चाहिए.

भूमि वितरण योजना के रूप में अधिनियम गलतफहमी
बहस का एक बड़ा सौदा अधिनियम के प्रयोजन के गलतफहमी के द्वारा fueled है. सबसे आम है कि कानून के प्रयोजन के लिए जंगल में रहने वाले लोगों या आदिवासियों के लिए वन भूमि वितरित है, अक्सर प्रति परिवार 4 हेक्टेयर की दर (उदाहरण के लिए एक उदाहरण के रूप में इस लेख को देखने के) अधिनियम भूमि की पहचान करने का इरादा है का दावा कि खेती के तहत पहले से ही में 13 दिसंबर, 2005 को के रूप में कर रहे हैं किसी भी नए भूमि के लिए शीर्षक का अनुदान नहीं

Implementation of the Act(अधिनियम का कार्यान्वयन)
जिस तरह में अधिनियम अपने अधिसूचना के बाद लागू किया गया है के बारे में कई शिकायतें की गई है. उदाहरण के लिए, सितम्बर 2010 में, सामाजिक विकास के लिए परिषद, एक नई थिंक टैंक आधारित दिल्ली, जो ने कहा कि वन अधिकार अधिनियम के क्रियान्वयन पर सारांश रिपोर्ट "जारी:

    
इस कानून की प्रमुख विशेषताओं के सभी उदासीनता और तोड़फोड़ के कार्यान्वयन की प्रक्रिया के दौरान एक संयोजन के द्वारा कम आंका गया है. वर्तमान स्थिति में जनजातियों और अन्य परंपरागत वनवासियों के बहुमत के अधिकारों से वंचित किया जा रहा है और कानून के उद्देश्य को हराया जा रहा है. जब तक तत्काल उपचारात्मक उपाय किए हैं, आदिवासी और अन्य परंपरागत वनवासियों को ऐतिहासिक अन्याय के नाश के बजाय, उन्हें और भी अधिक बेदखली और जंगलों के लिए उनके प्रथागत पहुँच के इनकार करने के लिए असुरक्षित बनाने की विपरीत परिणाम अधिनियम होगा ... दोनों केन्द्रीय और राज्य सरकारों सक्रिय नीतियों है कि अधिनियम की भावना पत्र का सीधा उल्लंघन में कर रहे हैं जारी है. "
अधिनियम और नियमों की अधिसूचना

अधिनियम और नियमों की अधिसूचना में वर्ष 2007 में भारतीय संसद के शीतकालीन सत्र में देरी काफी संसदीय और राजनीतिक हंगामे का विषय था. [33] वहाँ भी था भारत भर में बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन की मांग की है कि अधिनियम में अक्टूबर 2007 में अधिसूचित किया है, और नवंबर 2007 में एक सप्ताह लंबे समय नीचे एक ही मांग के साथ विरोध में दिल्ली में जगह ले ली बैठते हैं [34]

31
दिसंबर को बल अधिनियम में अधिसूचित किया गया था, और 1 जनवरी को अधिनियम के लिए नियम - जो इसके प्रावधानों को लागू करने के लिए प्रक्रियाओं प्रदान भी [35] अधिसूचित किया गया. अभियान के अस्तित्व और गरिमा के लिए अधिसूचना का स्वागत किया, लेकिन तेजी से नियमों में प्रावधानों के एक नंबर की आलोचना की, दावा है कि वे लोकतंत्र और अधिनियम की भावना को कम आंका. अधिक जानकारी के लिए अभियान की प्रेस विज्ञप्ति देखें

(Note:- This Artical is only for Master of Social Work college's students study purpose )


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